周宝源司长在年会上做了关于2008年电子认证工作的报告,主要内容有:
1、电子认证服务行业现状:28家合法电子认证服务机构在2007年取得了较好的业绩,全国共发放数字证书790万张,同比增长了140%,业务收入(主要来源于证书发行)达到5.8亿,同比增长了130%,但是业务模式比较单一,抗风险能力较弱;
2、电子政务应用逐步拓展,电子商务应用发展较快。2007年电子政务累计发放证书356万张占总量的45.1%,电子商务的应用在不断的开辟新的领域;
3、行业竞争逐步加剧,各服务机构之间逐步出现两极分化的现象,初步显现出优胜劣汰的态势,目前已经初具规模并具有较强竞争力的主要有中银CA、上海CA、北京CA、广东CA、浙江CA、福建CA、国富安CA、天威诚信等,证书的发行量占总量的70%以上;
4、行业目前存在的一些问题:
u 行业发展环境存在的问题。配套的规章不健全;规范标准不统一;缺乏技术标准;CPS普遍不规范;缺乏行业应用的规范
u 行业垄断与地方保护。行业自建的认证机构具有排他性,垄断了本行业内部的认证资源;各地方的区域认证机构采取多种的地方保护手段,阻碍正常的市场竞争,这些现象都是严重阻碍了电子认证业务的发展。
u 现阶段还存在未经许可的认证服务机构在从事电子认证业务,严重干扰电子认证行业的健康发展,同时各认证服务机构普遍存在一些诸如内部管理不规范、人员配置不合理、安全措施不到位、注册资金不到位、专业化程度低服务能力差、市场定位不准缺乏长远意识等问题。
5、促进认证行业发展的一些举措和思考:
u 下一步行业主管部门将针对目前存在的问题积极采取措施加强行业管理,提高整体的服务水平,近期将出台“电子认证服务承接管理办法”和“电子认证服务管理办法修订稿”,进一步规范认证服务市场,创造有序的市场环境,加大执法力度
u 加大电子签名法的宣传,提高社会对电子认证的认知度。
u 加强行业规范标准的建设,强化重点行业的特殊应用的规范。
u 要求认证服务机构进一步加强法制观念,规范运营管理,强化内部管理,提高服务水平。加强业务创新,加强合作交流。
年会上,王宏处长就2007年度的电子认证企业的年检情况进行了通报,年检反映出整个行业的规范化在逐步加强,同时也对存在的问题进行了分析。各参会单位就目前电子认证行业存在的问题和未来发展进行了充分的讨论,大家讨论的主旨是:加强行业管理,控制行业自建CA;加强区域合作,增加交流渠道;加大宣传力度,提高公众认知;加强行业自律,提升整体竞争力。